Март 2016 — Техосмотрс

17 марта 2016

В Госдуму Российской Федерации внесен новый законопроект, который должен полностью поменять законодательство в области техосмотра.

В Госдуму поправки направлены законодательным собранием Ярославской области. Примечательно, что каждый год в течение трех лет в марте Ярославская Дума направляет в Госдуму один и тот же законопроект. В нем даже цифры не меняются.

Что согласно этому законопроекту хотят местные депутаты? Создать некую новую структуру под названием Российский Союз организаций по контролю и диагностике технического состояния транспортных средств. Что такое диагностика - понять несложно. А вот что такое контроль за этой диагностикой - вопрос открытый.

Кто, кого и как должен контролировать? Чем ярославских депутатов не устраивает сегодняшняя ситуация, когда контроль за техосмотром осуществляет Российский союз автостраховщиков - некоммерческая организация?

Депутаты предлагают создать союз на базе одного из министерств. А это подразумевает под собой бюджетные расходы. Во что они выльются - одному Богу известно.

Депутаты предложили создать специальный орган по контролю за техосмотром
Напомним, что закон о Техосмотре вступил в силу с 1 января 2012 года. До этого он проходил массу согласований. С 2012 года ни один пункт этого закона не был изменен или поправлен. То есть он показал свою эффективность и универсальность.

И только Ярославская Дума настаивает на внесении в него глобальных корректировок.

Так как техосмотром занимается сейчас Российский союз автостраховщиков, то корреспондент "РГ" обратился за комментарием именно к ним.

По словам заместителя исполнительного директора Российского союза автостраховщиков Сергея Ефремова, в этом законопроекте есть здравые мысли. Например, единый союз операторов техосмотра должен быть. Они должны пользоваться едиными правилами, установленными сообществами. Но непонятно, зачем для этого создавать отдельный союз? Это можно сделать и в сегодняшних условиях. Только этот союз должен быть единым, как, например, РСА. И участие в нем должно быть обязательным для всех, кто проводит техосмотр. В противном случае мы вернемся к существующей сегодня купле-продаже диагностических карт. И никакой закон этой проблемы не исправит.

Поправки, которые касаются ужесточения наказания за управление автомобилем без техосмотра, конечно, нужны. Однако есть другие, более действенные механизмы. По словам Сергея Ефремова, сейчас в Центробанк направлен пакет предложений по совершенствованию законодательства о техосмотре. В частности, там предлагается лишать водителя, попавшего в аварию, компенсации по ОСАГО, если у него нет действующей диагностической карты. То есть он не прошел техосмотр. С учетом того, что средняя выплата по ОСАГО составляет сегодня 65 тысяч рублей, это будет суровым наказанием.

Напомним, что новый автомобиль до исполнения трехлетнего юбилея не должен проходить техосмотр. Далее, до достижения семилетнего возраста, карта выдается на два года. После семи лет - каждый год. Но проблема в том, что некоторые водители пользуются тем, что срок действия диагностической карты истекает чуть позже, чем срок действия полиса ОСАГО. Именно в этот период водитель продлевает договор ОСАГО, при этом не получая новой диагностической карты.

А если поправки, предложенные РСА, будут внесены в закон об ОСАГО, то водитель, не прошедший техосмотр, попросту не получит выплаты по обязательной страховке. Даже если он не виноват в аварии.

В РСА считают, что внесение столь глобальных поправок в закон о техосмотре не требуется. Достаточно небольших поправок в закон об ОСАГО.

17 марта 2016

Законопроект, предполагающий введение новых требований к проведению технического осмотра, внесло в Госдуму заксобрание Ярославской области. Так, функции аттестации организаций по проведению технического осмотра транспортных средств предлагается передать Российскому Союзу организаций по контролю и диагностике технического состояния транспортных средств, исключив их из полномочий профессионального объединения страховщиков.

Принятие законопроекта позволит за счет способности профильных профессиональных объединений повышать стандарты рыночного поведения, бороться с провалами рынка, повышать эффективность деятельности участников рынка и уровень доверия к ним потребителей, реализуется возможность повысить качество технического осмотра, исключить его фальсификацию, считают авторы.

Госдуме предложили ввести тарифы на техосмотр
Кроме того, для формирования взвешенного, экономически обоснованного тарифа за оказание услуг по техническому осмотру во всех регионах Российской Федерации изменяется порядок его формирования. Вводятся понятия «базового размера платы» и «ценовых пределов», соответствующих методик их расчетов и правил применения в регионах, устанавливаемых на федеральном уровне.

Одновременно вводится запрет на эксплуатацию транспортных средств, владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по предоставлению транспортного средства для проведения государственного технического осмотра или технического осмотра в установленные сроки, а также машин, получивших отрицательное заключение на соответствие обязательным требованиям безопасности.

Также парламентарии настаивают на том, чтобы распространить ответственность за управление транспортным средством, не прошедшим технического осмотра, на всех автовладельцев. Согласно поправкам, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, не прошедшим государственный технический осмотр или технический осмотр предлагается карать штрафом в размере от 500 до 800 рублей. Повторное нарушение предполагает уже штраф в размере 5 тыс. рублей или лишение права управления на срок от одного до трех месяцев.

Проект федерального закона не предусматривает введение новых полномочий по отношению к федеральным и региональным органам исполнительной власти в сравнении с действующим законодательством.

17 марта 2016

Российский союз автостраховщиков представил дорожную карту по замене полисов ОСАГО. С 1 июля будут вводиться в обращение бланки полисов нового образца, действующие полисы продолжают быть легитимными, до тех пор, пока автовладельцу не выдадут новый.

В новые бланки полисов ОСАГО встроят металлические нити
- На дороге, при проверке ГИБДД, полисы старого образца будут проверяться через подключение к АИС РСА по аналогии с тем, как это происходит с электронными полисами, - говорится в сообщении РСА. Примечательно, что в новые бланки полисов ОСАГО встроят металлические нити. Уровень защиты новых бланков полисов ОСАГО будет сопоставим с уровнем защищенности денежных знаков.

- Необходимость замены бланков полисов вызвана тем, что рынок наводнили высококачественные подделки, их доля растет. В результате падает уровень защищенности на дорогах добросовестных водителей, что чревато возвращением разборок на дороги, - комментируют в РСА.

- Вся процедура изготовления бланков нового образца и их распространение будет осуществляться за счет средств страховщиков, удорожание стоимости полисов для страхователей в связи с проведением данного мероприятия не предусмотрено.

17 марта 2016

Диагностическая карта в настоящее время является документом, подтверждающим прохождение техосмотра транспортным средством. Страховые компании при оформлении полиса ОСАГО перестали принимать старые талоны техосмотра с 1 августа прошлого года.

Диагностическая карта имеет размер A4, а ее структура выполнена в виде таблицы, в которой указывается вся информация про все проверенные узлы транспортного средства. В ней также размещается вывод о том, соответствует автомобиль требованиям безопасности или нет. Также там указывается срок действия карты, до истечения которого необходимо снова пройти техосмотр.

Для чего нужна диагностическая карта
Технический эксперт, осуществлявший проверку состояния автомобиля, заверяет диагностическую карту своей подписью. Вся ответственность за выдачу диагностической карты и соблюдение других требований, предусмотренных федеральным законодательством, лежит на техническом эксперте и операторе технического осмотра.

После прохождения техосмотра диагностическая карта составляется в письменном виде в двух экземплярах – один хранится у владельца, а второй у оператора на протяжении трех лет. Кроме того, оформляется электронный вариант карты, который передается в систему ЕАИСТО (единая информационная система технического осмотра), срок сохранности электронной версии карты составляет пять лет.

Стоит отметить, что карта выдается на транспортное средство и при смене собственника заново проходить технический осмотр не нужно – действие карты распространятся на нового владельца до конца ее срока.

Если диагностическая карта, например, была случайно уничтожена или утрачена, у любого оператора техосмотра можно получить ее дубликат. Копия создается на базе данных, хранящихся в системе ЕАИСТО в день обращения. За повторную выдачу карты придется уплатить 300 рублей госпошлины.

Диагностическая карта не входит в список предъявляемых документов, а используется исключительно для приобретения полиса ОСАГО. Диагностическая карта свидетельствует о возможности эксплуатации транспортного средства на территории России и за ее пределами в соответствии с международными договорами.